Dit staat vast
Afspraken, locatie en maximum
- Voorgenomen locatie: Tolweg, op de grens van Heemskerk en Uitgeest
- Bestuursovereenkomst: maximaal 254 bewoners, maximaal tien jaar
- Heemskerk is grondeigenaar; Uitgeest is bevoegd gezag voor de vergunning
Heemskerk · UitgeestStand 18 augustus 2026
Het AZC aan de Tolweg, van eerste plan tot vergunning.
Een onafhankelijk, brongebaseerd dossier over locatiekeuze, besluiten, participatie en rechtsbescherming. Zonder stemmingmakerij. Met documenten.
Dit dossier onderzoekt het bestuurlijke proces, niet de mensen die mogelijk in het AZC komen wonen.
01
Feit met directe bron
02
Plan is nog geen besluit
03
Open vraag is geen beschuldiging
04
Privacy gaat vóór nieuwsgierigheid
Leeswijzer · twee minuten
Het hele dossier op één A4.
De kern in één zinEr zijn bestuurlijke afspraken over een AZC aan de Tolweg, maar er is nog geen BOPA-aanvraag ingediend — een verzoek om van het geldende omgevingsplan af te wijken — en nog geen omgevingsvergunning verleend.
1
Locatie gekozen
bestuurlijk2
Afspraken getekend
max. 254 · 10 jaar3
Ontwerp uitwerken
huidige fase4
BOPA aanvragen
beoogd okt/nov ’265
Vergunningbesluit
nog niet genomenDit staat nog open
Vergunning, onderzoeken en uitwerking
- De BOPA-aanvraag en de bijbehorende onderzoeken zijn nog niet gepubliceerd
- Verkeer, natuur, water, veiligheid en landschappelijke inpassing moeten nog toetsbaar worden
- Officiële bronnen noemen zowel eind 2027 als begin 2028 voor de opening
Zo leest u de cijfers
Vier aantallen, vier betekenissen
- 254
- actueel contractueel maximum
- 312
- provinciaal ruimtelijk plafond
- 281
- indicatieve verdeling 2026; geen locatiebesluit
- 327
- historisch technisch aantal bedplaatsen
Wat kunt u doen?
Volg nu. Reageer formeel op het juiste moment.
- Nu: stel vragen, vraag ontbrekende stukken op en volg de ontwerpuitwerking
- Na publicatie: download aanvraag, onderzoeken en officiële bekendmaking
- Let op: regulier betekent bezwaar na het besluit; uitgebreid betekent eerst een zienswijze
Nieuw · Analyse 2.0 · 17 augustus 2026
Alle zestien Woo-documenten. Eén controleerbaar rapport.
De volledige analyse onderscheidt historische scenario’s, huidige afspraken, juridische kaders, signalen en open documentvragen. De hoofdconclusie: het actuele contractuele maximum is 254 bewoners; 312, 327 en 281 hebben ieder een ander kader en mogen daar niet mee worden verward.
Dossierbijwerking · 20 augustus 2026
Wat er nu vaststaat — en wat nog niet.
De officiële projectinformatie is gecontroleerd op 17 augustus. Op 18 augustus is een gericht Woo-verzoek ingediend en op 20 augustus heeft de gemeente een correctie op de datum van de derde participatiebijeenkomst doorgegeven.
Getekende afspraken: maximaal 254 bewoners.
Heemskerk, Uitgeest en het COA hebben de bestuursovereenkomst getekend. De opvang duurt maximaal tien jaar. Het COA plaatst hier geen alleenstaande minderjarige vreemdelingen en geen uitgeprocedeerde asielzoekers zonder recht op opvang.
De omgevingsvergunning is nog niet aangevraagd.
Het COA wil de BOPA-aanvraag in oktober of november 2026 indienen. De gemeentelijke pagina’s noemen zowel eind 2027 als het eerste kwartaal van 2028 voor de opening. Dit dossier toont beide zolang de bronnen niet gelijklopen.
Ontwerp en ontsluiting worden verder uitgewerkt.
De ontwerpklankbordgroep kwam in juni tweemaal bijeen. De derde bijeenkomst vond niet plaats op 19 augustus en is verplaatst naar 16 september 2026. Volgens de officiële FAQ komt de hoofdontsluiting waarschijnlijk aan de Communicatieweg en aan de Tolweg alleen een route voor hulpdiensten. De definitieve keuze hoort bij de vergunningverlening.
Officiële toelichtingDe otteroproep is nog geen ecologisch bewijs.
Op 23 juli meldde lokale media een beloning voor duidelijke beelden van een otter langs de Tolweg. Overtuigend bewijs ontbrak toen nog. Een bevestigde waarneming kan aanvullend onderzoek of beschermende maatregelen vragen, maar houdt het AZC niet automatisch tegen.
Lokale berichtgevingTot en met 17 augustus 2026 is geen nieuwere officiële projectbeslissing gevonden. De mededeling van 20 augustus wijzigt alleen de bijeenkomstdatum en is geen nieuw projectbesluit. Het Woo-verzoek is op 18 augustus ingediend; registratiegegevens van de gemeente worden toegevoegd zodra die zijn ontvangen.
De kern in 90 seconden
Het plan is ver gevorderd.
Het is nog niet vergund.
Dat onderscheid is belangrijk. De locatie is bestuurlijk gekozen, de provincie heeft een landschapsontheffing verleend en er is een bestuursovereenkomst. Maar de geplande BOPA-aanvraag en het vergunningbesluit moeten nog volgen.
Vastgesteld
Dit ligt er al
- Gekozen locatie aan de Tolweg
- Provinciale BPL-ontheffing
- COA-businesscase formeel goedgekeurd
- Bestuursovereenkomst uit juni 2026
- Actueel uitgangspunt: 254 plaatsen, tien jaar
Voorgenomen
Dit moet nog gebeuren
- Uitwerking met klankbordgroep
- Leefbaarheidsplan vanaf september 2026
- BOPA-aanvraag in oktober/november 2026
- Formeel vergunningbesluit
- Bouw en beoogde opening eind 2027 / begin 2028
Open vraag
Dit is nog niet volledig toetsbaar
- Onderliggende COA-businesscase en kosten
- Volledig getekend contractpakket met addendum
- Alle afwegingen achter de definitieve locatie
- Meetbare verwerking van participatie-input
- Definitieve vergunningstukken en onderzoeken
De aantallen uitgelegd
200, 312, 327, 254 en 281 horen bij verschillende kaders.
200plaatsen
2023 · regionale verdeling
149 voor Heemskerk plus 51 voor Uitgeest in het toenmalige regioplan.
312plaatsen
2024–2025 · ruimtelijk kader
Historische uitwerking en het maximum in de provinciale BPL-ontheffing.
327bedden
2024 · technisch PvE
Technische bedcapaciteit in een COA-programma van eisen; geen toegestaan bewonersaantal.
254plaatsen
2026 · huidige afspraak
Het contractuele maximum in de actuele projectinformatie en bestuursovereenkomst.
281plaatsen
2026 · indicatieve verdeling
202 voor Heemskerk plus 79 voor Uitgeest; niet automatisch de taak voor deze locatie.
Elke kaart hoort bij een datum en bron. Oude aantallen blijven zichtbaar om het verloop eerlijk te tonen. De Staatscourantverdeling voor 2026 is indicatief; het actuele lokale plan blijft maximaal 254 bewoners.
Van weiland naar dossier
De tijdlijn, zonder gaten dicht te fantaseren.
Per stap staat wat het document werkelijk bewijst. Waar een datum een voornemen is, noemen we hem ook zo.
- 01maart–april 2023
historisch Regionale opgave en eerste locatie
Heemskerk en Uitgeest spreken af samen circa 200 opvangplekken te onderzoeken. Omwonenden van een mogelijke locatie bij de Communicatieweg worden geïnformeerd.
- 02juli 2023
vastgesteld Eerste locatie valt af
De particuliere grondeigenaar wil niet meewerken. De gemeenten starten daarna een breder locatieonderzoek.
- 03september–december 2023
vastgesteld + open vraag BMC trechtert; de telling vraagt uitleg
Het rapport noemt op pagina 6 in totaal 27 onderzochte locaties, maar vermeldt op pagina 17 dat Heemskerk 27 en Uitgeest 11 locaties aanleverden, met twee overlappingen. Zes kwamen op de shortlist; uiteindelijk zijn vijf locaties verdiepend onderzocht. Deze interne telling vraagt om verduidelijking.
- 042024
historisch Uitwerking met maximaal 312 plaatsen
In de regionale en ruimtelijke uitwerking wordt met maximaal 312 plaatsen gewerkt. Het COA-programma van eisen rekent technisch met 327 bedplaatsen. Beide cijfers horen bij deze historische ontwerp- en besluitfase, niet bij het huidige bewonersmaximum.
- 05juli 2025
vastgesteld Provinciale ontheffing
Noord-Holland verleent een tijdelijke ontheffing voor bouwen in Bijzonder Provinciaal Landschap. Dat is een ruimtelijke voorwaarde, nog geen omgevingsvergunning.
- 0615 december 2025
vastgesteld + open vraag COA keurt businesscase goed
Volgens de gemeenten geeft het COA formeel groen licht voor de businesscase. De onderliggende financiële businesscase is in de gecontroleerde openbare set niet aangetroffen.
- 0720 april 2026
vastgesteld Informatieavonden
Inwoners worden bijgepraat over het uitgewerkte plan. De komst zelf staat volgens het participatiebericht niet meer ter discussie; de uitwerking wel.
- 08juni 2026
vastgesteld Bestuursovereenkomst getekend
De gemeenten en het COA leggen afspraken vast. Het actuele plan gaat uit van 254 bewoners gedurende tien jaar.
- 0920 augustus 2026
geactualiseerd Derde ontwerpsessie verplaatst
Na bijeenkomsten op 3 en 30 juni zou op 19 augustus een derde sessie volgen. De gemeente heeft schriftelijk gemeld dat die bijeenkomst niet heeft plaatsgevonden en is verplaatst naar 16 september 2026. De BOPA-aanvraag is volgens de planning nog niet ingediend.
- 1018 augustus 2026
ingediend Gericht Woo-verzoek ingediend
Via het officiële webformulier van Heemskerk is gevraagd om de volledige goedgekeurde COA-businesscase en het volledig getekende contractpakket met bijlagen. Het formulier is verzonden; het gemeentelijke zaak- of referentienummer volgt nog.
- 11oktober–november 2026
voorgenomen Beoogde vergunningaanvraag
COA wil een buitenplanse omgevingsplanactiviteit aanvragen. De officiële bekendmaking bepaalt de procedure en rechtsmiddelen.
- 12eind 2027 / begin 2028
voorgenomen Beoogde opening — bronnen verschillen
De actuele planningspagina noemt eind 2027; de nieuwsbrief van 9 juli 2026 noemt het eerste kwartaal van 2028. Tot de gemeenten dit verduidelijken, toont dit dossier beide.
Wat de stukken samen laten zien
Zes nuchtere conclusies.
Geen oordeel over intenties. Wel een reconstructie van besluiten, kaders en verschuivingen.
De trechter staat; de begintelling niet
BMC noemt op pagina 6 in totaal 27 onderzochte locaties. Pagina 17 noemt daarnaast 27 locaties van Heemskerk en 11 van Uitgeest, met twee overlappingen. Zes locaties kwamen op de shortlist; één viel af voordat vijf locaties verdiepend zijn onderzocht. Van die vijf bleef één locatie volgens BMC in potentie geschikt. Het rapport verklaart het verschil in de begintelling niet. Lees het officiële BMC-rapport.
De rollen zijn verdeeld
De eerste particuliere locatie viel in juli 2023 af. De huidige locatie ligt binnen Uitgeest op grond van Heemskerk. Uitgeest is bevoegd gezag, Heemskerk grondeigenaar en het COA initiatiefnemer en beoogd exploitant.
Participatie kent grenzen
In 2026 konden inwoners meepraten over inrichting, omgeving en leefbaarheid, niet meer over de komst zelf. De raadsbrief noemt circa 300 aanwezigen en zowel 66 als 67 aanmeldingen; representativiteit is daarmee niet vastgesteld.
De vergunning blijft beslissend
Een locatiekeuze, BPL-ontheffing en overeenkomst vervangen de omgevingsvergunning niet. Pas de formele bekendmaking maakt duidelijk welke procedure en rechtsmiddelen gelden.
Absolute kosten zijn niet openbaar
De COA-businesscase is volgens de gemeenten goedgekeurd, maar is niet gevonden in de gecontroleerde openbare set. Daarom wordt de eerdere raming van €70–80 miljoen ingetrokken; alleen de historische relatieve vergelijking tussen vijf en tien jaar is gedocumenteerd.
Doelgroepen vragen precieze taal
Het huidige lokale plan is een regulier AZC zonder aparte opvang voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen en zonder mensen die geen recht meer hebben op COA-opvang. Dat zegt niets exacts over de latere gezinssamenstelling.
Controle-agenda
Vijf vragen die nog een bron verdienen.
Een open vraag is geen verdachtmaking. Zodra een controleerbaar document het antwoord geeft, werken we dit dossier bij en leggen we de wijziging uit.
Waar is het volledige contractpakket?
De raadsbrief beschrijft hoofdlijnen van de bestuursovereenkomst en het addendum. Voor volledige publieke controle is de getekende versie met bijlagen relevant.
Welke bedragen en risico’s staan in de COA-businesscase?
De formele goedkeuring is gemeld, maar kosten, grondafspraken, infrastructuur en risicodragers zijn uit de geraadpleegde openbare set niet volledig te reconstrueren.
Hoeveel locaties telde de longlist precies — en waarom vielen alternatieven af?
Het BMC-rapport noemt zowel 27 onderzochte locaties in totaal als 27 locaties van Heemskerk plus 11 van Uitgeest, met twee overlappingen. Een toelichting op dat verschil, de brondata, de weging en de latere bestuurlijke afweging per alternatief is nodig voor één volledig herleidbare trechter.
Wat veranderde aantoonbaar door participatie?
Er loopt een klankbordgroep en de gemeenten registreren inbreng. Een publiek wijzigingslog kan laten zien welk voorstel leidde tot welke aanpassing — of waarom niet — en kan ook de 66/67-telling verduidelijken.
Welke onderzoeken dragen de vergunning?
Verkeer, stikstof, natuur, geluid, water, externe veiligheid en landschappelijke inpassing worden pas goed toetsbaar met de definitieve aanvraagstukken.
Juridische route
Wanneer kunt u formeel reageren?
Niet bij elk projectmoment bestaat een formeel rechtsmiddel. De officiële bekendmaking en rechtsmiddelenclausule zijn altijd leidend.
1
nu
Participatie & uitwerking
Inbreng is mogelijk, maar is geen formeel bezwaar.
2
beoogd okt/nov 2026
Aanvraag & publicatie
Een aanvraag is nog geen verleende vergunning.
3
officiële bekendmaking bepaalt de route
Regulier óf uitgebreid
Controleer direct welke procedure geldt, waar de stukken staan en op welke dag de termijn eindigt.
Twee mogelijke routes
Kijk eerst welk woord in de bekendmaking staat.
Route A · meestal
Regulier: besluit → bezwaar
- 1
Aanvraag gepubliceerd. Bekijk of vraag de volledige aanvraag en onderzoeken op. Tegen alleen de aanvraag staat nog geen bezwaar open.
- 2
Definitief vergunningbesluit. Een belanghebbende kan binnen zes weken bezwaar indienen bij het bevoegde bestuursorgaan.
- 3
Beslissing op bezwaar. Daarna kan een belanghebbende binnen zes weken in beroep bij de rechtbank en vervolgens eventueel in hoger beroep bij de Raad van State.
Route B · soms
Uitgebreid: ontwerp → zienswijze
- 1
Ontwerpbesluit ter inzage. Het ontwerp en de bijbehorende stukken liggen normaal zes weken ter inzage.
- 2
Zienswijze. Iedereen kan binnen die termijn reageren. Schriftelijk indienen en het verzendbewijs bewaren maakt de reactie controleerbaar.
- 3
Definitief besluit. Er volgt geen bezwaar; een belanghebbende kan binnen zes weken rechtstreeks in beroep bij de rechtbank en daarna eventueel in hoger beroep.
Praktische checklist
Zes dingen die u zelf kunt doen.
Begin niet pas op de laatste dag. Gebruik altijd de exacte termijn, het adres en de zaakgegevens uit de officiële bekendmaking.
- 01
Zet een melding aan. Volg Berichten over uw Buurt en zoek op Tolweg, Uitgeest en Heemskerk.
- 02
Noteer de einddatum. Schrijf ook zaaknummer, locatie, bevoegd gezag en indieningsadres over.
- 03
Download de volledige stukken. Denk aan aanvraag, tekeningen en onderzoeken over verkeer, natuur, water, geluid en veiligheid.
- 04
Schrijf concreet. Benoem per punt het feit, uw belang of gevolg, de bron of pagina en wat u van het bestuursorgaan vraagt.
- 05
Dien op tijd in. Bewaar de definitieve versie, bijlagen en ontvangst- of verzendbevestiging.
- 06
Blijf het vervolg volgen. Bezwaar of beroep schorst een vergunning niet automatisch. Bij spoed kan een voorlopige voorziening nodig zijn.
Geen juridisch advies.
Deze algemene uitleg is gecontroleerd op 17 augustus 2026 en kan niet vooruitlopen op de gekozen procedure. De officiële bekendmaking, terinzagelegging en rechtsmiddelenclausule bij het besluit zijn leidend.
Bronnenbibliotheek
Volledige analyse. Geselecteerde bewijsstukken.
Alle zestien Woo-documenten zijn inhoudelijk in Analyse 2.0 verwerkt. Alleen stukken met zelfstandige bewijswaarde worden lokaal herplaatst; namen, privéadressen, persoonlijke contactgegevens en handtekeningen worden daarbij veilig verwijderd.
01
Volledige Analyse 2.0
Controleversie · 24 pagina’s · alle zestien Woo-documenten
2.0
Onafhankelijke bronnenanalyse · peildatum 17 augustus 2026
Analyse 2.0 · AZC Tolweg Heemskerk–Uitgeest
17 augustus 2026
Integraal rapport over aantallen, locatiekeuze, provinciale ontheffing, vergunning, doelgroepen, veiligheid, participatie, financiën en ontbrekende stukken. Inclusief bronnenregister en document-voor-documentbeoordeling.
Correcties: de oude raming van €70–80 miljoen is niet met openbare stukken te onderbouwen en wordt daarom niet gehandhaafd. De derde participatiebijeenkomst vond niet plaats op 19 augustus en is verplaatst naar 16 september 2026; alle verwijzingen in deze PDF naar 19 augustus moeten overeenkomstig worden gelezen.
02
Directe officiële bronnen
Deze links gaan naar de oorspronkelijke overheidsbron.
officiële bron
Hoofddossier gemeente Heemskerk
Actuele projectinformatie en tijdlijn
officiële bronHet actuele plan
Gemeente Uitgeest · 254 plaatsen · tien jaar
officiële bronProces en planning
Gemeente Uitgeest · actuele mijlpalen
officiële bronCommunicatie en participatie
Gemeente Uitgeest · bijeenkomsten en klankbordgroep
officiële bronOfficiële documenten en besluiten
Gemeente Uitgeest · brondocumenten
officiële bronVolledige BMC-eindrapportage
December 2023 · locatieonderzoek · 41 pagina’s
officiële bronBestuurlijke besluitvorming
Gemeente Heemskerk · besluiten per fase
officiële bronRaadsbrief bestuursovereenkomst
16 juni 2026 · hoofdlijnen van de afspraken
officiële bronRaadsbrief participatieplan
16 juni 2026 · opzet, bereik en klankbordgroepen
officiële bronVeelgestelde vragen
Gemeente Uitgeest · doelgroep, ontwerp en ontsluiting
officiële bronProvinciale BPL-ontheffing
Noord-Holland · juli 2025 · maximaal 312 plaatsen
officiële bronIndicatieve verdeling 2026
Staatscourant · 202 Heemskerk + 79 Uitgeest
03
Nieuw Woo-verzoek
Publicatiekopie · adres en e-mailadres verwijderd · inhoud ongewijzigd
Woo
Ingediend · gemeentelijk zaaknummer volgt
Woo-verzoek: COA-businesscase en getekend contractpakket
18 augustus 2026
Gericht verzoek om de definitieve goedgekeurde businesscase, de financiële onderbouwing en het volledig ondertekende overeenkomstpakket met alle bijlagen, addenda, werkafspraken, kaarten en latere wijzigingen.
Het verzoek is via het officiële webformulier van Heemskerk verzonden. De publicatiekopie is inhoudelijk gelijk aan het ingediende stuk; alleen het woonadres en e-mailadres van de verzoeker zijn voor openbare publicatie verwijderd.
04
Actueel kernstuk
Lokale kopie · permanent geanonimiseerd · origineel extern gelinkt
2026
Officiële publicatie · veilig geanonimiseerde kopie
Raadsinformatiebrief bestuursovereenkomst
16 juni 2026
Bevestigt dat het college van Uitgeest de overeenkomst en aanvullende werkafspraken op 16 juni vaststelde. De brief benoemt afspraken over leefbaarheid, rapportage, naleving, planschade en vervolgplanning.
Let op: de brief noemt drie bijlagen, maar de gepubliceerde PDF bevat alleen de tweepagina-brief. De getekende overeenkomst en het addendum zitten niet in dit bestand.
Originele overheidsbron: Gemeente Uitgeest
05
Geselecteerd uit de Woo-set
Vijf lokale kopieën · alle zestien inhoudelijk meegenomen
001
Geselecteerd · Woo-anonimisering en extra privacycheck
Programma van Eisen COA
12 april 2024
Toont de toenmalige technische uitgangspunten: circa 300 bewoners, 327 technische plaatsen, terreinfuncties en ruimtelijke randvoorwaarden.
005
Geselecteerd · Woo-anonimisering en extra privacycheck
Collegevoorstel eindrapportage AZC
19 december 2023
Legt het collegebesluit, de toenmalige opgave van 200 plaatsen, de BMC-keuze en de start van de provinciale route vast.
012
Geselecteerd · Woo-anonimisering en extra privacycheck
Memo proces AZC-ontwikkeling
13 februari 2024
Maakt de rolverdeling controleerbaar: Heemskerk als grondeigenaar, Uitgeest als bevoegd gezag en COA als initiatiefnemer.
013
Geselecteerd · Woo-anonimisering en extra privacycheck
Toelichting locaties BMC-rapport aan provincie
4 maart 2024
Beschrijft de trechter naar zes shortlistlocaties en benoemt de toen gebruikte argumenten. Het beginaantal kan door de interne tegenstrijdigheid in het volledige BMC-rapport niet als één onomstreden totaal worden gepresenteerd.
015
Geselecteerd · Woo-anonimisering en extra privacycheck
Processtappen COA
8 mei 2024
Beschrijft de stappen van schouw naar businesscase, overeenkomst, vergunning en bouw; relevant om vertraging en beslismomenten te duiden.
Alle 16 Woo-documenten zijn in Analyse 2.0 meegenomenBekijk per stuk de analyse- en publicatiekeuze
| Nr. | Document | Analyse 2.0 | Publicatiekeuze |
|---|---|---|---|
| 001 | Programma van Eisen COA | meegenomen | selectie |
| 002 | Bewonersbrief 29 maart 2023 | meegenomen | niet herplaatsen |
| 003 | Bewonersbrief AZC | meegenomen | niet herplaatsen |
| 004 | Brief onderzoek mogelijke locatie | meegenomen | niet herplaatsen |
| 005 | Collegevoorstel eindrapportage AZC | meegenomen | selectie |
| 006 | Draaiboek informatiebijeenkomst | meegenomen | alleen samenvatten |
| 007 | Fysieke schouw oude terrein | meegenomen | alleen samenvatten |
| 008 | Mail acties AZC Heemskerk–Uitgeest | meegenomen | tweede controle |
| 009 | Mailwisseling AZC | meegenomen | alleen samenvatten |
| 010 | Mailwisseling AZC 2 | meegenomen | tweede controle |
| 011 | Mailwisseling scenario’s inzet percelen | meegenomen | alleen samenvatten |
| 012 | Memo AZC-ontwikkeling | meegenomen | selectie |
| 013 | Toelichting locaties BMC-rapport | meegenomen | selectie |
| 014 | Papieren schouw oude terrein | meegenomen | niet herplaatsen |
| 015 | Processtappen COA | meegenomen | selectie |
| 016 | Algemeen COA-programma van eisen 2020 | meegenomen | verwijzen naar bron |
De inhoud van elk stuk is gecontroleerd en in het rapport gewogen. Bewonersbrieven en ruwe mailketens worden niet automatisch lokaal gekopieerd: hun relevante feiten staan in de analyse, terwijl onnodige verspreiding van persoonsgegevens wordt voorkomen. Technische schouwen van de oude locatie blijven bovendien duidelijk historisch.
Redactionele verantwoording
Controleerbaar, corrigeerbaar en terughoudend met persoonsgegevens.
Een bewering krijgt een directe bron of wordt niet als vaststaand gepresenteerd.
Nieuwe officiële informatie en onderbouwde correcties worden zichtbaar verwerkt.
Lokale documentkopieën tonen geen persoonsnamen behalve Michel Peen als dossierbeheerder, en geen privéadressen, persoonlijke contactgegevens of handtekeningen.
Oude cijfers verdwijnen niet stilletjes; we dateren ze en leggen uit waarom het actuele beeld anders is.
Geen beschuldiging zonder bewijs. Onvolledigheid, onduidelijkheid en onrechtmatigheid zijn niet hetzelfde.
Een inhoudelijke correctie bevat bij voorkeur documenttitel, datum, paginanummer en een controleerbare bron.
Privacycontrole vóór publicatieactief protocol
PDF’s worden niet alleen visueel bekeken. Ook tekstlagen, documenteigenschappen, bijlagen en bestandsnamen worden gecontroleerd. Een visuele afdekking zonder verwijderde ondertekst geldt niet als veilige anonimisering. Waar controle op het originele stuk nodig is, verwijst de site naar de externe overheidsbron.
Privacyverklaring
Zo beperkt dit dossier de verwerking van gegevens.
Laatste wijziging · 17 augustus 2026
Veeg in dit vak of gebruik de schuifbalk
Michel Peen
Michel Peen beheert dit particuliere dossier en is aanspreekpunt voor privacyvragen. Contact loopt via de knop ‘Mail naar Michel’ in het colofon.
Gepseudonimiseerde controle
Bij stemmen maakt de browser een willekeurige functionele sleutel. De server maakt daarvan en van de internetverbinding afzonderlijke beveiligde hashes. Alleen de keuze, het tijdstip en deze hashes worden bewaard; geen naam, e-mailadres, leesbaar IP-adres of leesbare browsersleutel. De controle stelt niet vast welke natuurlijke persoon stemt. Bij een vervolgbezoek wordt dezelfde sleutel opnieuw gehasht om de geregistreerde keuze in deze browser te tonen.
Dubbelstemmen beperken
De verwerking dient om herhaald stemmen per browser en internetverbinding te beperken en totalen te tonen. De grondslag is het gerechtvaardigde belang bij een zo integer mogelijke indicatieve peiling. Dit is geen persoonscontrole: mensen op een gedeelde verbinding kunnen worden geblokkeerd en wisselen van browser of verbinding kan de beperking soms omzeilen.
Uiterlijk tot 31 december 2027
De individuele stemregels en technische hashes blijven alleen bestaan zolang de peiling loopt. Bij sluiting worden die verwijderd en blijven uitsluitend de opgetelde eindtotalen over. De lokale browsersleutel wordt bij een volgend bezoek na sluiting verwijderd en kan ook door de bezoeker zelf worden gewist.
Geen reclame- of volgtechniek
De paginateller bewaart in de dossierdatabase alleen een totaal. Deze site gebruikt geen advertentie- of marketingtrackers. De lokale browsersleutel voor de peiling wordt pas aangemaakt wanneer iemand zelf een stem indient.
Hosting en beveiliging
De aanbieder van de websitehosting en diens onderliggende infrastructuur-, database- en beveiligingsleveranciers verwerken verzoekgegevens om de site veilig en beschikbaar te houden. Zij ontvangen de gegevens niet voor advertenties of politieke profilering. Technische verwerking kan, waar van toepassing, buiten de EER plaatsvinden met de contractuele en wettelijke waarborgen van de betrokken dienstverleners.
Inzage en controle
Een actieve stem kan direct via ‘Verwijder mijn stem’ onder de peiling worden verwijderd. U kunt daarnaast, voor zover van toepassing, vragen om inzage, rectificatie, verwijdering, beperking, bezwaar of overdraagbaarheid. Omdat geen naam wordt opgeslagen, kan technisch bewijs uit dezelfde browser nodig zijn. Op een privacyverzoek volgt in beginsel binnen één maand een reactie. U kunt ook een klacht indienen bij de Autoriteit Persoonsgegevens.
Geen verplichting of profilering
Stemmen is vrijwillig. Wie geen technische gegevens wil laten verwerken, kan de peiling gewoon overslaan; de rest van het dossier blijft beschikbaar. Er vindt geen geautomatiseerde besluitvorming, persoonsbeoordeling of profilering plaats. De uitslag is indicatief en heeft geen bestuurlijk of juridisch gevolg.
Publicatie- en verwijderprotocol
Zorgvuldig publiceren betekent ook zorgvuldig herstellen.
Een concreet privacy-, auteursrecht- of feitelijk bezwaar wordt inhoudelijk beoordeeld. Een melding leidt niet automatisch tot verwijdering; bronbelang, privacy, auteursrecht en publiek belang worden tegen elkaar afgewogen.
Bron en auteursrecht
Officieel openbaar is niet automatisch volledig rechtenvrij. Expliciete rechtenvoorbehouden worden gerespecteerd. Stukken van derden worden waar mogelijk alleen geciteerd of via de oorspronkelijke bron gelinkt.
Privacy en tijdelijke afscherming
Noem bij een verzoek de exacte pagina, passage of PDF en het concrete bezwaar. Bij een aannemelijk urgent privacy- of veiligheidsrisico kan materiaal tijdens de beoordeling tijdelijk worden afgeschermd.
Correctie en wederhoor
Aantoonbare fouten worden gecorrigeerd met datum en bron. Een onderbouwde reactie van een betrokken organisatie of persoon wordt eerlijk meegewogen en waar relevant bij het dossier vermeld.
Vermeld bij voorkeur de URL, documenttitel, datum, paginanummer en waarom publicatie volgens u moet worden aangepast of verwijderd.
Meld een rechtenbezwaarColofon
Wie achter dit dossier staat.
Dit open dossier is een onafhankelijk particulier initiatief. Het is niet opgesteld in opdracht van de gemeenten, het COA of een politieke partij.
- Initiatief, dossier- en sitebeheer
- Michel Peen
- Correcties, aanvullingen of documenten
- Vermeld bij voorkeur de bron, datum en het paginanummer.
Openbare teller
0
paginaweergaven
Geteld vanaf 15 augustus 2026. Dit is geen telling van unieke personen. In de dossierdatabase wordt voor deze teller alleen het totaalaantal bewaard.
Indicatieve publiekspeiling
Stand ladenHoe beoordeelt u de huidige openheid van Heemskerk en Uitgeest over het AZC aan de Tolweg?
Voldoende0%
Onvoldoende0%
Kan ik nog niet beoordelen0%
0 stemmen totaal
Niet representatief. De technische controle probeert dubbelstemmen te beperken door maximaal één geregistreerde stem toe te laten per browser én per internetverbinding. Dit is geen persoonscontrole: huisgenoten of anderen op een gedeelde verbinding kunnen worden geblokkeerd, terwijl wisselen van browser of verbinding de beperking soms kan omzeilen. Er worden gepseudonimiseerde technische hashes gebruikt; geen naam, e-mailadres of leesbaar IP-adres wordt in de dossierdatabase bewaard. De peiling sluit uiterlijk 31 december 2027. Lees de privacyverklaring.